2024年，我国以风电、太阳能发电为主的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。新能源的大规模并网与入市交易不仅对电力系统调节能力提出更高要求，也加剧了电力现货价格波动。据国家电网数据，2024年部分地区因新能源发电出力骤增导致的负电价时长较上年增长30%，对市场运行稳定性构成挑战。
两会代表提议推进电力期货市场建设
针对电价波动问题，全国政协委员、白云电器董事长胡德兆建议，优化电力中长期交易机制。具体措施包括：缩短交易周期，提高交易频次，增强中长期交易的灵活性；支持广州期货交易所上市基于山东、山西、广东等成熟现货市场的电力期货品种，为经营主体提供风险管理工具；建立电力中长期交易与现货市场的衔接机制，确保市场价格信号的连续性和一致性。
英雄所见略同，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤也提交了《推进电力期货市场建设 完善全国电力统一大市场》的议案，建议推进电力期货市场建设，加强期货市场与现货、中长期市场的协同；开发更符合新能源发电特点的期货合约，建设更具绿色价值的期货市场；健全风险防控机制。
他表示，“当前市场机制还存在成本传导不充分、跨区交易壁垒、绿色价值体现不足等问题。这些问题不仅影响了新能源的市场化进程，也制约了电力市场的整体效率。”“在现有期货交易所研究、增加电力期货品种，进行试点交易，积累经验，待时机成熟后再扩大交易范围。”
曹仁贤建议，在电力期货市场建立后，着重开发符合新能源发电特点的合约种类，在对冲现货市场价格风险的同时，为新能源产业明确远期价格预期，引导企业更理性调整产能投放节奏，避免盲目投资导致的项目过度集中、供需失衡等问题，赋予期货市场更大的绿色价值。
广东支持广期所研发电力期货品种
实际上，电力期货市场建设早已列入交易所期货品种开发规划，广期所已经在牵头推动电力期货的研发工作。今年1月下旬，广东省人民政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，明确提出支持广期所研发上市电力期货等重大战略品种，丰富期货产品体系。
有学者评论到，《措施》支持广州期货交易所上市电力期货，不仅可以进一步优化资源配置，还为电力产业提供了一个有效的价格信号和风险管理平台。通过期货市场的价格发现功能，能够引导电力资源在不同地区、不同时间段进行合理配置，促进电力市场的供需平衡，提高电力资源的利用效率。同时，有助于电力企业更好地管理价格风险，增强企业的抗风险能力和市场竞争力，从而鼓励企业加大在技术创新、设备升级等方面的投资，推动电力产业向更加高效、清洁、智能的方向发展，助力能源结构的优化和转型升级。
作为重要的基础能源，电力期货品种的推出将吸引更多产业客户和机构投资者参与，增加市场的深度和广度，提升期货市场在资源配置中的作用。
有卖方分析师指出，目前我国各省电力现货市场的快速发展以及全国统一电力市场目标的明确，是国内电力期货上市的坚实基础。在区域市场或全国统一电力市场的背景下，电力期货关键问题的解决方式确定，电力期货合约的设计方式明确，验证了电力现货价格的可参考性，电力期货上市可期。